"Władza, która nie istnieje dla wolności, nie jest władzą, tylko przemocą."
Budownictwo mieszkaniowe warunki trwałego rozwoju
Mieszkania i infrastruktura są
podstawowymi warunkami poprawy jakości
życia i utrzymania wysokiego tempa rozwoju
gospodarczego. Budownictwo, w tym
budownictwo mieszkaniowe, to jeden z najważniejszych
sektorów gospodarki. Wysoki
poziom aktywności budownictwa oraz jego
wysoka efektywność tworzą przesłanki dla
stabilnego rozwoju kraju.
Celem tego opracowania jest analiza najważniejszych
determinant rozwoju budownictwa
mieszkaniowego w Polsce – obszaru,
w którym dostrzegamy niewykorzystane
szanse na podniesienie jakości życia Polaków
i podtrzymanie aktywności gospodarczej
polskich przedsiębiorstw.
Budownictwo mieszkaniowe stanowi
przedmiot zainteresowania rządów i samych
obywateli, gdyż jego produkt – mieszkanie
posiada podstawowe i wielowymiarowe
znaczenie w życiu ludzi. Mieszkanie zaspokaja
podstawową potrzebę człowieka, ale
równocześnie jest zasobem majątkowym
i bieżącym kosztem i/lub dochodem. Wymiary
te współwystępują, dlatego też analiza
rynku mieszkaniowego powinna być
prowadzona w taki sposób, aby dostrzegać
je we wzajemnych uwarunkowaniach oraz
możliwych konfliktach między nimi. Przykładowo,
dostrzeganie w mieszkaniu wyłącznie
podstawowej potrzeby człowieka może prowadzić
do koncepcji prawa do mieszkania
jako jednego z praw człowieka, sugerując
równocześnie, że z prawem tym wiąże się
czyjś (w domyśle „państwa”) obowiązek zapewniania
wszystkim mieszkań. W krańcowych
sytuacjach wspólnoty ludzi wspierają
swoich członków, ofiarując bezpłatne zamieszkanie,
normą powinno być, aby ludzie
byli motywowani i byli w stanie zaspokajać
swoje potrzeby poprzez rynek.
W kontekście nowoczesnej gospodarki
prawo do mieszkania jest najlepiej realizowane,
gdy dostępna jest szeroka gama ofert
(własności lub wynajmu), która, działając
motywująco, czyli pobudzając oszczędzanie
i rezygnację z innych celów, umożliwia
dopasowanie preferencji i możliwości finansowych
danej osoby czy rodziny do oferty
mieszkaniowej. Prawo do mieszkania jest
najbardziej efektywnie realizowane nie wtedy,
gdy politycy formułują górnolotne zapisy,
lecz wtedy, gdy stworzone są warunki niezbędne dla funkcjonowania rynku mieszkaniowego
– zarówno rynku nowych mieszkań,
jak i rynku wtórnego obrotu mieszkaniami.